不动产登记职责整合遇尴尬 仅5省份全面完成任务

原标题：不动产注册职责统合时逢失望 仅有5省份全面完成任务不动产统一注册未来焦点将探讨在市县一级。9月27日，国土资源部网站消息，以西藏自治区9月发文成立不动产注册局为节点，全国31个省（区、市）目前已完成省级不动产注册职责统合，各省级有关部门集中分担的不动产注册职责皆统合到省级国土资源机构。相比之下，市县动作显著偏慢。而国土资源部不动产注册局人士曾具体回应，市县两级才是关键，如果职责和机构无法统合做到，就缺少实行不动产注册的主体，市县两级的不动产注册工作必定不会受到负面影响。

仅有5省份全面完成任务按照国务院等价的不动产统一注册工作进度决定，2015年要已完成各级政府不动产注册职能的统合。9月，西藏自治区机构编制委员会印发《关于统合不动产注册职责的通报》、《关于编成调整的通报》、《关于成立不动产注册中心的国家发改委》，具体自治区国土资源厅负责管理指导监督不动产注册工作，在国土资源厅成立不动产注册局，悬挂地籍管理处牌子，减少副处级领导职数1名。西藏还成立自治区不动产注册中心，在国土资源规划研发研究院上海证券交易所，为国土资源厅所属正处级全额经费事业单位。

自治区机构编制委员会在涉及文件中认为，不动产注册职责统合后，自治区国土资源厅会同住房和城乡建设厅、农牧厅、林业厅，创建不动产注册工作厅际联席会议制度，密切协作联合作好涉及工作。同时，要通过数据交换模块、数据抄送等方式，构建土地、房屋、草原、林地、水域、滩涂等审核、交易和注册信息动态互通分享。自此，全国省级不动产注册职责统合早已宣告已完成。但这与《不动产注册暂行条例》中规定的县级以上地方人民政府应该确认一个部门为本行政区域的不动产注册机构，负责管理不动产注册工作还相去甚远。

9月10日，国土资源部部长姜大明透漏，截至今年8月31日，已完成不动产注册职责机构统合的市（州）109个，占到33%；县（区）674个，占到24%。这意味著市一级已完成职责统合的严重不足四成，县一级堪称将近三成。据《每日经济新闻》记者理解，全国只有北京、上海、重庆、江苏、贵州早已全面完成所下辖区域市县职责统合任务。立刻就要转入第四季度，国土资源部称之为，为更进一步推展工作，保证今年底前已完成各级不动产注册职责机构统合工作，国家土地专员公署机构近期将全面启动不动产注册职责机构统合工作专项专员公署。

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