佛山:近五年土地供应率若太低将暂停供新地

原标题：将近五年土地供应亲率若高于60% 将停止追加建设用地指标各区主要领导要增强依法用地管地的主体责任，凡是今年两违用地低于去年的，都要被问责。21日，佛山开会全市土地管理工作会议。佛山市市长鲁毅回应，为提升土地利用效率，该市将对近五年来平均值供应亲率大于60%的区，除重点项目和民生项目外，停止决定追加建设用地指标。

会上，佛山市政府还与五区政府签订了2015年度耕地维护目标责任书。工业提高产业转型等三原有改建项目偏低去年佛山土地管理工作获得不俗的成绩，但仍不存在基本农田维护压力大任务轻、建设用地可供地率偏高、闲置土地处置力度并不大、两违用地形势严峻等问题。回应，鲁毅回应要坚决问题导向，实事求是，精确做到土地管理工作面对的新形势。其中，鲁毅尤其明确提出要更进一步减缓三原有改建工程进度。

数据表明，2014年佛山获得全省三原有改建考核一等奖。今年上半年，全市追加三原有改建项目119个，支出投放资金57亿元，改建面积5867亩，同比快速增长218%，新的完工项目29个，完工面积3951亩，同比快速增长476%。虽然我们在全省获得了一等奖，但实质上全市五区划入标示建筑项目总面积为52.81万亩，目前已实行项目9.53万亩，占到18.05%，已完成项目1.79万亩，占到比只有3.39%。

鲁毅分析，商业和住宅项目改建工程进度较小，但工业提高、产业转型类项目偏低，旧城区改建进展快。他建议，佛山可自学糅合香港、深圳等地的成熟期作法，探寻在符合一定条件下，通过市场指导来已完成迁往补偿的模式，对已完成三原有改建任务多的地方，市政府将奖励用地指标。同时减缓搭起全市统一规范的三原有改建智能体系，推展构成新一轮三原有改建高潮。

优先反对提质增效经济项目会议明确提出，当前佛山土地管理工作的重点是盘活土地存量，提升土地利用效率。接下来，佛山将之后积极开展以批而未供或闲置用地居多的集约节约土地工作，通过专项检查，摸清未供或闲置的原因，具体排查时间和措施，同时将对近五年来平均值供应亲率大于60%的区，除重点项目和民生项目外，停止决定追加建设用地指标。另外，佛山将实施土地用途管理制度，优先反对对经济提质增效有根本性造就起到的好项目，如交通基础设施、根本性产业项目、最重要民生工程项目等。

养老事业是民生福利，要把它当作产业来培育，各区要保证养老产业用地，减缓培育养老产业。鲁毅说。去年佛山对807宗违法用地展开了处置，立案率公安部门亲率、结案率、履行职责亲率皆超过100%，实际罚款3688万元，依法拆毁违法辟(可分)筑城物39万平方米，充公违法建筑物19万平方米，有效地遏止两违用地情况。

各区主要领导要增强依法用地管地的主体责任，夯实土地管理和土地执法人员基础。凡是今年两违用地低于去年的，都要被问责。鲁毅说，土地执法人员牵涉到国土、建设、公安等多个部门，各部门要建立健全多部门同步执法人员的机制，强化协同因应，充分利用国土资源在线巡查系统，积极开展日常动态巡查，按规范程序作好用地备案工作。鲁毅还明确提出，要急剧前进不动产统一注册工作，减缓前进统一注册信息平台建设，研发合适佛山不动产注册审核的业务系统，保证年底前授予新版不动产仅有证书。

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