2015年度第一次工业品出口配额招标资质及初审、复审公告

为维护资源和环境，增加污染能耗，提升资源的用于效率，根据商务部《出口商品配额招标办法》和《工业品出口配额招标实施细则》的有关规定，现将2015年度第一次工业品出口配额招标有关事项公告如下：　　一、招标商品　　镁砂、滑石、甘草及其制品(商品税号目录闻附件1)。　　二、招标时间　　从2014年11月起，商务部出口商品配额招标委员会（以下全称招标委员会）将对招标商品展开配额招标，明确商品招标公告将在《国际商报》、商务部网站及中国国际电子商务网上发布。　　三、2015年镁砂、滑石、甘草出口配额招标投标企业资质标准　　（一）镁砂、滑石、甘草出口配额招标投标企业须要合乎以下标准：　　1.取得进出口经营资格或办理对外贸易经营者备案注册或取得外商投资企业批准后证书、具备独立国家法人资格，外商投资企业经营范围中不应还包括适当商品出口业务，或经商务部批准后具备涉及商品的出口规模。

　　2.生产企业具备与生产规模相适应的环保管理设施，污染物废气超过国家或地方有关污染物废气标准。　　3.遵从国家有关法律法规和当地政府的有关规定，依法参与养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险。　　4.镁砂、滑石企业的产品原料须要来自具备合法矿业资格的铁矿企业。　　5.流通企业所订购货物必需是来自合乎上述第2、3、4款拒绝的生产企业所供产品。

　　6.2011-2013年无违背国家有关法律法规的不道德。　　（二）除上述标准外，投标企业还须要合乎以下标准：　　1.镁砂。　　（1）长短火烧镁。

　　① 流通企业注册资本超过500万元人民币（如无解释，币种折合），2011-2013年年均出口数量超过3000吨。　　② 生产企业（不含外商投资企业）注册资本超过500万元，2011-2013年平均出口数量超过2000吨（2012年新的取得投标资质的企业，自取得配额时起年均出口数量超过2000吨），或年均出口供货数量超过8000吨。　　（2）其他氧化镁含量在70%以上的矿产品。

　　① 流通企业注册资本超过300万元，2011-2013年平均出口数量超过500吨。　　② 生产企业注册资本超过300万元，2011-2013年平均出口数量超过300吨。

　　（3）并未焙烧的水镁石。　　① 注册资本超过100万元。　　② 2011-2013年平均出口数量超过100吨，或2011-2013年平均供货数量约20000吨。

　　（4）不含氧化镁70%以上的混合物。　　① 注册资本超过100万元。

　　② 2011-2013年有出口实绩。　　2.湿石块（粉）。　　（1）流通企业注册资本超过400万元，2011-2013年平均出口数量超过1000吨。

　　（2）生产企业注册资本超过400万元，2011-2013年平均出口数量超过500吨或平均值出口供货数量超过2000吨。　　3.甘草及其制品。

　　（1）注册资本不高于100万元人民币,追加企业不高于300万元人民币。　　（2）明确品种条件如下：　　①味或腊的甘草：凡在2011-2013年，有出口实绩，或年平均委托出口额30万美元以上，或年平均出口供货数量超过50吨以上的生产加工企业；或中药材年平均出口额超过50万美元以上的企业。

　　②甘草液汁及浸膏：凡在2011-2013年，有出口实绩，或年平均出口供货数量超过80吨的生产企业。　　③甘草酸粉、甘草酸盐及其衍生物：凡在2011-2013年，有出口实绩，或年平均供货值220万人民币以上的生产企业，或植物提取物年平均出口额120万美元以上的企业。　　④专门从事甘草人工栽种，栽种面积在5000亩以上的企业。

　　上述所有招标商品出口供货数量不还包括生产企业自营出口数量。出口数量以海关统计资料不尽相同，出口供货以资格审查结果不尽相同。

　　四、为增进招标商品出口配额合理有效地用于，容许合乎下列条件的企业在2015年度重复使用拆分直管有关商品出口实绩和年度并未用于的出口配额：　　（一）容许拆分直管的几种情况。　　1.原企业改名、升格后的直管。

　　2.集团公司和子公司之间的拆分直管。　　3.同属一个集团的子公司之间的拆分直管。　　4.互相入股有限公司企业间的拆分直管。

　　5.企业间就招标商品经营资产展开收购后的拆分直管。　　（二）企业须要合乎的条件。　　1.转让企业须要合乎有关商品出口配额招标投标企业资质标准（出口实绩和供货实绩条款除外）。　　2.转让企业需在2014年招标中具备投标资格。

　　3.对四（一）中第2、3种情况，集团公司对子公司的有限公司比例不得高于50%；对第4种情况，转让企业对转让企业的入股比例不得高于50%。　　（三）企业须要获取的文件。　　1.企业所在省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团（以下称之为各地商务主管部门）开具的申请人拆分直管的文件。

　　2.对四（一）中第1种情况，申请人企业须要获取政府主管部门开具的企业升格的国家发改委文件和更改名称的工商证明。　　对四（一）中第2、3、4种情况，申请人企业须要获取企业间互相隶属于关系、股份构成以及互相入股有限公司的证明文件。

　　对四（一）中第5种情况，申请人企业须要获取由会计师事务所开具的企业就招标商品经营资产展开收购的出资和验资报告、企业间展开资产收购的协议。　　3.转让企业和转让企业须要签订双方同意拆分直管出口实绩及当年并未用于配额的书面协议。协议须要标明拆分直管的原因以及出让方退出有关招标商品的投标资格、出口实绩和当年并未用于的出口配额，并声明仍然经营招标商品的实际出口业务，仍然就其和实绩涉及的权益。该协议须要双方联合签署盖章。

　　4.上述文件必需于全案前将原件获取中国五矿化工进出口商不会（以下称之为招标办公室），招标办公室打印前进还企业。　　（四）已完成拆分直管后，出让方即退出和实绩有关的所有权益，受让方可凭拆分后的实绩申请人投标资格。

此后，招标委员会仍然法院企业早已拆分实绩的再度合并。　　五、2015年度第一次招标投标资格审查程序　　（一）资格全案。

　　1.各地商务主管部门负责管理对本地区流通企业、生产企业和外商投资企业出口配额招标商品出口及供货情况展开全案。中央管理企业由招标办公室展开全案。

　　2.凡符合镁砂、滑石出口配额招标投标企业资质标准的企业均可申请人参与资格全案。全案只对新的申报的镁砂、滑石出口企业展开审查。　　3.各地商务主管部门和招标办公室按以下拒绝审查企业投标资格：　　（1）的组织本地区企业填上《申请人投标企业资格申报表》（附件2），填上本地区《投标企业资格情况统计表》（附件3）。

各地商务主管部门审查后送来招标办公室审核。　　（2）申请人企业全案须要获取：　　① 申请人企业法人营业执照副本复印件、砖墙备案注册印章的《对外贸易经营者备案登记表》或《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《外商投资企业批准后证书》、2013年资产负债表、损益表，并有合法会计师事务所证书证明。　　② 所在地劳动和社会保障部门开具的已如期足额交纳养老、失业、医疗、工伤、生育各项社会保险费的涉及证明。

　　③环境保护部门授予的污水处理许可证。　　④ 镁砂、滑石产品矿源企业的合法铁矿证明。　　⑤ 流通企业须要获取供货企业合乎②、③、④款拒绝的涉及证明材料，同时获取购货增值税发票、代理出口证明。

　　上述获取材料均需由申请人企业法人代表签署证实。　　（3）全案材料由各地商务主管部门搜集，与招标办公室一起备案。各地商务主管部门需向招标办公室获取交纳社会保险费的涉及证明、污水处理许可证、企业有关产品出口供货的增值税发票、合法铁矿证明复印件。

　　（4）资格全案于2014年11月20日17时前完结，如未在上述时限内请示，招标委员会将未予法院。　　（二）资格审核。　　1. 招标办公室负责管理对企业投标资格展开审核。　　2. 各地商务主管部门将通过资格全案的合格企业名单及有关数据、材料寄出招标办公室审核。

　　3.资格审核于2014年11月25日前完结。审核完结次日，招标办公室将招标结果请示招标委员会。　　4.招标委员会对上述审核材料展开审议后，视具体情况自行确认招标时间并公布招标公告。

　　（三）其他事项。　　为确保招标商品数据的准确性，招标委员会批示招标办公室对各招标商品生产企业供货实绩展开审查，有关生产企业须要参与招标办公室的组织的出口供货实绩网上核查，具体办法由招标办公室另行通知。　　为确保审核合格企业成功投标，请求各地商务主管部门将不具备投标资格的企业信息递交至商务部电子商务中心（联系电话010-67800208）。

有关投标网络问题请求及时咨询商务部电子商务中心。　　本公告其他未尽事宜参见《出口商品配额招标办法》和《工业品出口配额招标实施细则》中的有关规定。

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